关于2009年元旦春节期间开展
送温暖活动的通知
成工办发[2008]118号
各区（市）县总工会（办事处）、各产业工委（会）、各企事业单位工会：
2009年元旦、春节即将临近，为落实省总《关于2009年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》精神，充分发挥工会组织在推动保障和改善民生中的重要作用，积极协助和推动各级党委政府切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在灾后恢复重建中更好地为职工群众办好事、办实事。市总工会决定在2009年元旦、春节期间，继续在全市范围内开展对困难职工的送温暖活动。现将有关事项通知如下：
一、送温暖活动的主要内容
（一）调查困难职工状况，走访慰问困难职工。今年，“5.12”地震及国际金融危机给我市经济社会和职工群众生活造成较大影响，困难职工明显增加。各级工会组织要及时了解掌握灾害对职工生产生活的影响情况，重点反映当前困难职工最关心、最直接、最现实、最突出的问题。进一步健全和完善困难职工档案，积极开展各项帮扶救助工作。
（二）继续推进灾区职工群众安全过冬行动，深化送温暖工作。要把灾区职工群众安全过冬作为2009年送温暖活动的重要内容，全面覆盖、不漏一人，确保职工群众安全过冬，保障受灾职工渡过一个温暖的冬天
（三）推动党政促进保障民生政策的落实。要积极宣传党中央、国务院关于灾后恢复重建和扩大内需等一系列重大决策，让困难职工增强战胜困难的信心。要调查了解党委政府各项保障民生政策的落实情况，采取各种方式，向党委政府争取更多的资源和手段，推动解困政策、措施和手段的出台。
（四）加大工会就业再就业服务力度。一是对因地震灾害、金融危机影响失业的困难职工和农民工开展技能培训。二是对于有创业愿望、有创业能力的下岗失业人员，大力开展创业指导和小额贷款服务。三是利用网络信息资源，为下岗失业职工提供更加便捷的就业信息服务。
（五）协助政府做好工资清欠工作。一是要要密切关注企业职工工资拖欠问题，及时向地方党委政府反映，督促问题尽快得到解决。二是要与劳动、建设等部门协调配合，在春节前共同开展农民工欠薪治理行动，让农民工拿到应得的工资顺利返乡。
（六）加强困难职工档案建设，做到帮扶困难职工全覆盖、不遗漏。一要积极争取地方政府设立帮扶专项资金并纳入财政预算。二要全面提高帮扶工作的信息化水平。各区（市）县工会要使用好工会帮扶工作软件，准确掌握困难职工群体的数量和帮扶情况，实现动态管理。
二、送温暖活动资金安排
2009年送温暖慰问资金安排仍然按照“上级配套、自筹为主、分级管理”和“照顾重点、兼顾一般”的原则。主要参照建档困难职工人数和受地震灾害程度、因灾致贫职工人数及经济发展水平为主要依据。
各区（市）县总工会、各基层工会要将市总工会下拨的资金与本地区、本单位筹集的资金统筹安排使用，除积极争取党委、政府（行政）的支持外，要动员社会力量共同参与，扩大社会影响力，推进送温暖工程的社会化。
三、送温暖活动的时间安排及要求
（一）全市送温暖活动从元旦前后开始至春节前结束。各级工会要尽早做好送温暖活动的组织、宣传、资金筹集等工作。各产业工委（会）和基层工会要按照市总的统一安排，认真做好领导走访慰问的各项准备工作。市总工会“两节”期间送温暖活动由保障部具体负责组织和协调。
（二）争取党政和社会力量的支持。各级工会要主动争取党政的领导，积极争取党政和社会力量的支持，为送温暖活动筹集更多的资金和物资。
（三）突出帮扶重点。一是“5.12”地震因灾致贫的职工；二是因大病、子女上学等特殊原因致生活特别困难的低保边缘职工；三是受国际金融危机影响的下岗困难职工；四是困难农民工。
（四）不断创新送温暖活动形式。在给困难职工送去慰问金的同时，更要注重脱贫解困长效机制的建立，把资金扶持与政策、项目扶持、技能扶持结合起来，增强送温暖活动的生机与活力。继续做好帮助农民工平安返乡、返城工作。
（五）各级工会要深入基层、深入企业、深入困难职工，把党和政府的关怀送到职工的心上。要轻车简从，厉行节约、务求实效。
（六）各级工会在送温暖资金的筹集、管理和发放过程中，要坚持公开、公正、公平的原则，严格遵守财务制度，对资金的使用进行有效的监管。送温暖资金分配方案要经领导班子集体讨论研究决定，送温暖资金只能用于困难职工，决不允许违规行为的发生。要严格工作程序和工作职责，对款物的发放要进行有效的监管，并自觉接受审计、纪检监察部门的监督检查。
（七）要加大宣传报道力度，营造良好的社会舆论氛围。要注意发现和宣传送温暖活动中的典型经验、创新做法，并及时上报市总工会保障部。
（八）要认真做好《成都市困难职工2009年元旦、春节送温暖慰问金实名制发放名册》、《送温暖工程统计表》和《困难职工帮扶中心统计表》的填报工作。市属各基层工会应在2009年1月15日前将《成都市困难职工2009年元旦、春节送温暖慰问金实名制发放名册》和《送温暖工程统计表》报送市总工会产业工委（会）；各区（市）县总工会、市产业工委应在2009年1月15日前将《成都市困难职工2009年元旦、春节送温暖慰问金实名制发放名册》、《送温暖工程统计表》和《困难职工帮扶中心统计表》报送市总工会保障部。
（保障部邮箱：cdzghbzb@126.com）。
附件：
1、成都市困难职工2009年元旦、春节送温暖慰问金实名制发放名册；
2、送温暖工程统计表；
3、困难职工帮扶中心统计表。
点击下载：成工办发[2008]118号
成都市总工会
2008年12月23日
主题词：送温暖活动 通知